我为群众办实事｜湖北襄阳为14万市场主体减少电费近4亿元

中国消费者报武汉讯（申克庆 记者吴采平）今年以来，为群为万湖北省襄阳市市场监管局紧紧围绕优化营商环境主线，众办主体以市场主体需求为导向，实事市场坚持标本兼治、湖北多措并举，襄阳不断降低企业用电成本，减少近亿及时将政策红利传导到终端用户，电费释放企业发展动能，为群为万累计为14.05万户市场主体减少电费3.928亿元。众办主体该局以实际行动为群众办实事，实事市场赢得了市场主体的湖北赞誉。

推行“三级五清”，襄阳实施靶向监管。减少近亿襄阳市市场监管局综合行政执法支队通过全系统动员、电费全覆盖排查，为群为万掌握并建立全市转供电主体990家、终端用户10.19万户、转供电费码申领主体465家的台账，基本做到底数清、情况明、数据准。推行“三级五清”责任机制，建立“市—县（市、区）—所”三级台账，按照“收费单位清、收费项目清、收费标准清、收费依据清、收费结果清”的五清目标，在工作台账基础上，通过跟踪监管、年度销号，实现价费工作闭环管理，不断规范转供电收费单位价费行为。

压实多方责任，细化工作措施。支队推行专项督导，抽调精干人员组成6个督导组分赴襄阳市12个县市（区），采取“四不两直”明查暗访形式，对各地清理规范工作的政策传导、情况排查、清费退费、案件查处等环节开展督导并进行实名通报，提高工作实效。编制专项“蓝皮书”，组织价监专家，对涉及转供电等价格和收费政策进行收集整理，编印《主要和热点价格收费政策汇编》作为转供电清理执法工具书，方便监管人员开展工作。强化专项学习培训，采取边干边学、以会带训、现场指导等方式强化学习培训，为转供电清理工作提供业务技能支撑。开展专项政策宣传，采取召开提醒告诫会、新闻媒体发布、上门宣传、发放提醒告诫函、现场指导等方式，切实提高企业和群众对电价降价政策的知晓率，营造全社会共同监督的良好氛围。

坚持亮剑执法，释放政策红利。襄阳市市场监管局强化执法力度，对拒不执行国家转供电降费政策、行为恶劣的违法行为坚决从重查处，绝不姑息纵容。先后查办转供电案件96起，没收违法所得1162.22万元，罚款802.96万元，监督清退多收电费3282.163万元，连续两年受到工信部评估组和湖北省市场监管局的充分肯定。今年7月，又受到湖北省营商办调研组的高度评价。同时，在坚守法律底线的基础上实行包容审慎执法，对非主观故意或积极整改、主动清退的，灵活运用警示告诫、行政约谈等柔性执法手段，责令改正或免于处罚，先后对200余家转供电企业下达《责令改正通知书》，对积极配合并主动清退多收电费的两家物业公司免于行政处罚。

强化部门联动，做到标本兼治。襄阳市市场监管局通过完善转供电清理规范工作领导体系，明确部门工作职责，构建分工明确、协作有力、齐抓共管、标本兼治的工作机制。定期召开联席会议，研究部署相关工作、制订工作计划，适时解决工作推进中跨部门的疑难问题。建立线索移交常态机制，积极推进供电部门落实转供电费码，通过转供电终端用户转供电费码的颜色，及时发现违规加价线索。今年以来，收到供电部门向该局移交线索17条，均移交属地市场监管部门查实。积极与襄阳市通信行业共建共享管理办公室沟通协调，组织全市系统与当地铁塔公司一起，督促各转供电主体对照电价收费政策开展自查整改。2019年至今，襄阳铁塔完成5G基站转改直337处，预计每年节约电费650万元。

建立新闻媒体监督机制。通过新闻媒体征集转供电乱收费线索，截至目前，已征集相关线索18条，并移交6个县（市、区）局处置。